УТВЕРЖДЕНЫ

 Приказом председателя

                                                                                               Спасского районного суда

 от « 27 » января 2020 г. № 6         

 

 

 

 

 

ПРАВИЛА

ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

В СПАССКОМ РАЙОННОМ СУДЕ

 

1. Общие положения

1.1 Настоящие правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в здании и служебных помещениях Спасского районного суда (далее – Правила) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности Спасского районного суда (далее суд) в целях:

- эффективной деятельности суда;

- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

- обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими здания (служебных помещений) суда;

- повышения информационной открытости;

- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

Под зданием либо помещением суда следует понимать отдельное здание (строение) либо  находящиеся в нём помещения, в которых постоянно располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи и работники аппарата суда.

К числу судебных относятся помещения, предназначенные для хранения судебных дел (канцелярии и архивы судов), документации и материально-технических ценностей суда (гаражи, склады, камеры хранения вещественных доказательств), места общего пользования (коридоры, холлы, туалеты, лестничные марши и т.д.).

Посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

 Установленный порядок в зданиях суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;

 Документы, удостоверяющие личность посетителя:

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

3) удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

4) паспорт моряка;

5) общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации);

6) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;

для иностранных граждан;

1) разрешение на временное проживание, вид на жительство;

2) удостоверение беженца;

3) свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;

4) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

5) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства;

6) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность;

Для лиц без гражданства;

1) удостоверение адвоката;

2) редакционное удостоверение для журналиста;

3) водительское удостоверение;

4) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

Под установленным порядком в здании (помещениях) суда понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанную с организационным обеспечением деятельности суда, правилами поведения граждан в общественных местах.

 Поддержание общественного порядка в суде  возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС).

 

2. Организация пропускного режима

 

2.1. Основными задачами пропускного режима являются:

- одновременное обеспечение доступности правосудия и безопасности лиц, причастных к осуществлению правосудия;

- обеспечение защиты людей и имущества суда от преступных и иных противоправных посягательств;

- соблюдение общественного порядка в здании суда;

- исключение попыток проноса в здание суда оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и легковоспламеняющихся веществ, а также несанкционированного проезда транспорта на территорию суда.

2.2. При обеспечении доступа лиц в здание суда должны соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", "Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов", утвержденным Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 17.12.2015 N 596.

2.3. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда, на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту N 1 судебных приставов по ОУПДС.

2.4. Контроль доступа лиц в здание суда организуется и обеспечивается судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

 

3. Порядок прохода в здание суда

 

3.1. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются судьи Российской Федерации, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и их территориальных органов, работники Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Службы по обеспечению деятельности мировых судей, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, сотрудники Генеральной прокуратуры, иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.2. По предъявлении служебного удостоверения в здание суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в т.ч. секретную).

3.3. Лица, участвующие в рассмотрении судебного дела, а также прибывшие в качестве наблюдателей, пропускаются в суд при предъявлении судебной повестки и документа, удостоверяющего личность.

Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в здании (помещениях) суда только в сопровождении родителей (близких родственников, опекунов и педагогов).

3.4. Адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

3.5. При входе (выходе) документы предоставляются в развернутом виде судебному приставу по ОУПДС, обеспечивающему пропускной режим.

3.6. Вход в здание суда с оружием и боеприпасами запрещается.

3.7. Проход в здание и помещения суда с табельным оружием, специальными средствами разрешается:

- судьям;

- судебным приставам по ОУПДС при исполнении ими служебных обязанностей;

- сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим при выполнении ими служебных обязанностей по конвоированию подсудимых, осужденных граждан и лиц, задержанных в административном порядке;

- сотрудникам государственной фельдъегерской службы Российской Федерации при выполнении ими служебных обязанностей;

- другим сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации с разрешения председателя суда или лица, его замещающего.

3.8. Лица, не указанные в п. 3.7 и имеющие при себе огнестрельное оружие, специальные средства, в здание суда не допускаются.

3.9. Допуск в здание суда представителей средств массовой информации, а также внос в здание суда радио-, теле-, кино-, фото-, звукозаписывающей и усилительной аппаратуры осуществляется при предъявлении представителями служебных удостоверений - по решению председателя суда, лица, его замещающего.

3.10. Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях суда - председателя суда.

3.11. Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по паспортам на основании списков, представляемых администратором суда на пост N 1 судебным приставам по ОУПДС.

3.12. В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи, медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующие помещения в рабочее время, в сопровождении администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении лиц, осуществляющих охрану суда, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

3.13. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.

 

4. Меры безопасности при обеспечении доступа лиц

в здание суда

4.1. При обеспечении доступа лиц в здание суда используется комплекс технических средств охраны и обнаружения предметов, запрещенных к проносу в здание суда, в том числе:

- стационарные и ручные металлообнаружители;

Для контроля и санкционирования доступа людей, транспорта и других объектов в здание и на территорию суда в составе комплекса могут быть предусмотрены дополнительные системы контроля и наблюдения.

4.2. Лица, прибывшие в здание суда, обязаны проходить контроль через стационарный металлообнаружитель и принесенные с собой вещи предъявлять на визуальный осмотр в целях исключения проноса в здание суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, огнестрельного и холодного оружия и иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, находящихся в помещении суда, а также каких-либо технических устройств, которые могут нарушить работу компьютерной сети.

4.3. Граждане, отказывающиеся выполнять законные требования судебных приставов по ОУПДС о проверке с использованием средств технического контроля либо не представляющие на визуальный осмотр вносимые вещи, в здания суда не допускаются.

4.4. Граждане, прибывшие в суд без документов, удостоверяющих личность, в суд не допускаются.

В случае прибытия в суд гражданина, являющегося участником судебного процесса, не имеющего при себе соответствующей повестки (определения) и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, выяснив личность указанного лица с его слов и дело, для участия в котором данное лицо явилось, узнает у судьи или иного работника суда действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом по ОУПДС в зал судебных заседаний, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании.

4.5. Допуск граждан в суд на прием к председателю суда либо лицу, его замещающему, судьям производится в приемные дни и часы. В неприёмные дни и часы граждане могут пропускаться на прием при получении согласия председателя суда либо лица, его замещающего, судьи судебным приставом, осуществляющим несение службы на входе, посредством телефонной связи.

4.6. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в рабочие дни в рабочее время согласно Правилам внутреннего (служебного) распорядка суда. Контроль за нахождением посетителей в здании суда осуществляется судебными приставами по ОУПДС.

4.7. В случае обнаружения у посетителя или в его вещах огнестрельного оружия, специальных средств и (или) других запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения предметов судебный пристав по ОУПДС, обеспечивающий пропускной режим, задерживает нарушителя и передает его сотрудникам органов внутренних дел.

 

5. Права посетителей суда

 

 Посетители суда вправе:

5.1 осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

5.2 обращаться на прием к председателю суда, в отдел делопроизводства в установленные дни и часы приема;

5.3 пользоваться стендом образцов судебных документов, информационным киоском и получать информацию о дне и времени рассмотрения тех или иных судебных дел, находящихся в производстве суда, непосредственно в приемной либо отделе делопроизводства;

5.4 находиться в зале судебного заседания в качестве наблюдателей при рассмотрении судом того или иного судебного дела, если судебное заседание не объявлено закрытым, с разрешения председательствующего по делу;

5.5 находиться в суде в течение всего судебного заседания, покидая по требованию судьи, работника аппарата суда либо судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов служебные помещения на время обеденного перерыва.

 

6. Обязанности посетителей

 

 Посетители обязаны:

6.1 при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявить судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение (при его наличии);

6.2 проходить осмотр с использованием технических средств (металлообнаружители), проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

6.3 соблюдать установленный порядок деятельности судов и нормы поведения в общественных местах;

6.4 не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям суда;

6.5 выполнять законные требования и распоряжения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

6.6 не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

6.7 не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

6.8 соблюдать очередность на приеме в приемной суда;

6.9 сообщать секретарю судебного заседания о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в кабинет, указанный в судебном извещении (повестке);

6.10 до вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, судебным приставом по ОУПДС либо секретарем судебного заседания;

6.11 покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУДС;

6.12 бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании (помещениях) суда;

6.13 покинуть помещение суда по требованию судебного пристава по ОУПДС при возникновении чрезвычайной либо внештатной ситуации, после окончания рабочего дня, а также неисполнении настоящих Правил.

7. В здании (помещениях) суда посетителям запрещается:

7.1 проносить предметы, запрещенные к вносу в здание суда (приложение к Правилам), а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

7.2 использовать мобильные телефоны и электронные средства связи, за исключением функций аудиозаписи;

7.3 во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

7.4 курить в здании (помещениях) суда;

7.5 находиться в служебных помещениях или залах судебных заседаний без разрешения судьи, работника аппарата суда, судебного пристава по ОУПДС;

7.6 проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

7.7 выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

7.8 изымать образцы судебных документов с информационных стендов, а также размещать на них объявления личного и рекламного характера;

7.9 оставлять без присмотра личные вещи и документы;

7.10 находиться в здании (помещениях) суда в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

7.11 находиться в здании (помещениях) суда с животными.

7.12 Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда или администратора суда.

 

8. Ответственность посетителей

 

  8.1. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных Уголовным кодексом РФ (статьи 294 - 298 УК РФ), виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

  8.2. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нём материально-технических ценностей на виновных лиц наряду с административной либо уголовной ответственностью возлагается обязанность возместить причиненный имущественный ущерб.

  8.3. При наличии в действиях посетителей суда признаков административных правонарушений, в том числе предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, виновные лица могут быть привлечены в установленном порядке к административной ответственности.

Нарушениями установленных в суде правил и содержащими признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов", являются:

8.3.1 невыполнение обязанности участников судебного разбирательства вставать при входе судей, обращаться к суду не иначе, как словами "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь";

8.3.2 нарушение запрета производить в суде видео-, фотосъемку, аудиозапись, трансляцию по радио или телевидению;

8.3.3 неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС соблюдать тишину и надлежащий порядок;

8.3.4 неисполнение лицом, присутствующим в зале судебного заседания, запрета судьи либо судебного пристава по ОУПДС не выходить из зала судебного заседания во время судебного разбирательства;

        8.3.5 нарушение установленного в суде режима ограниченного доступа в зал судебного заседания, попытка проникнуть в иные помещения суда вопреки запрету судьи или судебного пристава по ОУПДС;

8.3.6  игнорирование лицом, находящимся в здании (помещении) суда или в местах, прилегающих к зданию суда, замечаний судебного пристава по ОУПДС о прекращении курения;

8.3.7  нахождение в здании суда в состоянии алкогольного или иного опьянения и неподчинение такого лица требованию судьи или судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда;

8.3.8 игнорирование лицом, находящимся в здании суда, замечаний судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении противоправного поведения, мешающего проведению судьей приема граждан (громкие разговоры, нецензурная брань, скандалы, драки и т.п.);

8.3.9  выражение своего недовольства по поводу привода в суд и вступление в этой связи в пререкания с судьей, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС лицом, подвергнутым приводу в суд;

8.3.10 невыполнение лицом, доставленным приводом в суд, обязанности по распоряжению судьи или судебного пристава по ОУПДС находиться в помещении суда и ожидать приглашения в зал судебного заседания;

8.3.11  другие действия, нарушающие общественный порядок.

 

9. Права судебных приставов по обеспечению установленного

порядка деятельности судов

 

 Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении ими служебных обязанностей имеют право в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

9.1 удалять из зала судебного заседания по распоряжению судьи, председательствующего по делу, посетителей нарушающих порядок судебного заседания;

9.2 задерживать посетителей, допустивших нарушение общественного порядка в здании суда;

9.3 осуществлять доставление правонарушителей в служебные помещения суда или в органы внутренних дел (статья 27.2 КоАП РФ);

9.4 осуществлять административное задержание правонарушителей (статья 27.3 КоАП РФ);

9.5 проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов;

9.6 осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в здании, помещениях суда, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

9.7 не допускать в здание, помещения суда лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;

9.8 осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

9.9 при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

9.10 применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

                                                                                                                                     к Правилам

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВНОСУ В ЗДАНИЕ СУДА

 

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Объемные предметы.

16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда.